一、 本次牛奶招标宗旨
本次牛奶招标，遵循“开放、包容”义乌精神，邀请金华市内合法经营的牛奶品牌代理商参加，为义乌市广大师生提供多元化的牛奶产品和服务。义乌市粮油竞价平台遵循 “规范、低价”宗旨，为义乌市广大师生把好品质关、价格关。
二、 参加本次招标的品牌有15个（其中上市公司品牌7个，非上市公司品牌6个，进口品牌2个）；参加本次招标的代理商有53家（上市品牌41家，非上市品牌10家，进口品牌代理2家）参与；选取进校品项61个（其中125ml学生奶6个，200ml学生奶8个，其他非学生奶47个）。
三、 为了保护未成年人的健康成长，乳饮料不得参与本次招标；幼儿园、小学、初中学生冷藏牛奶不参与本次招标；高中(职高)学生和老师可以选择冷藏牛奶进行招标。
四、 本次招标分为三大部分进行分别招标：第一部分：125ML学生奶；第二部分：200ML学生奶；第三部分：非学生奶。
五、 第一部分：125ML学生奶招标方案
（1） 有6个品牌参与招标（其中光明、伊利、蒙牛、一鸣、天润5个是上市品牌；卫岗1个是非上市品牌）。
（2） 21个标段长在上述6个品牌中，根据本标段学校的建议选取不少于4个品牌进行招标，选中品牌的对应经销商参与报价。
（3） 招标单位：元/瓶，保留小数点后四位，在限高2元的前提下，最低价中标，次低价备标。最低价相同时，上市品牌优先。
（4） 中标结算价按照四舍五入的原则，保留小数点后二位。上市品牌中标，中标价就是结算价；非上市品牌中标，中标价就是结算价*0.9。
六、 第二部分：200ML学生奶招标方案
（1） 共8个品牌参与招标（光明、伊利、蒙牛、一鸣、新希望5个上市品牌；卫岗、宁波牛奶、君乐宝3个非上市品牌）。
（2） 21个标段长在上述8个品牌中，根据本标段学校的建议选取不少于6个品牌进行招标，选中品牌的对应经销商参与报价。
（3） 招标单位：元/瓶，保留小数点后四位，在限高2.3元的前提下，最低价中标，次低价备标。最低价相同时，上市品牌优先。
（4） 中标结算价按照四舍五入的原则，保留小数点后二位。上市品牌中标，中标价就是结算价；非上市品牌中标，中标价就是结算价*0.9。
七、 第三部分：非学生奶招标
（1） 非学生奶共有15个品牌参与招标（光明、伊利、蒙牛、一鸣、新希望、天润、西牧天山7个上市品牌，卫岗、君乐宝、宁波牛奶、小西牛、维他奶、美丽健6个非上市品牌，欧牧、德亚2个进口品牌），51个供应商，47个品项。
（2） 21个标段长在上述15个品牌中，根据本标段学校的建议选取不少于6个品牌进行招标，选中品牌的对应经销商参与报价。
（3） 每个品牌的非学生奶在确认各品项基本价（详见附表）的基础上，每个供应商再填报让利率（填报区间在4.0000-8.0000）。
（4） 供应商让利率填报结束后，平台按照去掉最高、最低价后，用二次平均法，算出中标让利率（保留小数点后面四位）。
（5） 绝对值最接近中标让利率6个报价入围。在6个入围报价中，同一品牌的供应商，保留最高中标让利率，淘汰同品牌其他供应商。
如果6个入围是同一品牌，最高中标让利率中标，去掉中标品牌后的其他品牌再次招标。
如果6个入围有二个品牌：两个品牌的让利率最高者中标，让利率第三备标。
如果6个入围有三个及以上品牌，各品牌让利率最高排名，第一、二中标，报价相同 ，同时中标，让利率第三备标。
（6） 考虑到高中（职高）学生的年龄特点，义乌十个高中备标的产品也可以选择。详见下表：
（7）非学生奶上市公司结算价：基本价*（1-中标让利率）；非上市公司结算价：基本价*（1-中标让利率*1.5）。两个非学生奶供应商供应量在4：6之间，要求基本平衡。
（8）非学生奶基本价原则上一个学期不变，如果发生牛奶价格大幅变化，供应商提供相关依据，平台根据实际进行调整。
八、平台的全程监管
（1）每学期开学前进校品项全检测
按照28法则，每个品牌要精选产品进校，进校品项全部委托第三方（市场监管局产商院）进行营养指标、安全指标检测，检测合格，方能进校，检测费每品项500元，由供应商承担。
（2）配送过程无检测品项不能进校
每个品牌供应商对本品牌进校牛奶可以全部配送，但不得配送无检测的其他牛奶，如果第一次发现，无检测牛奶不予以结算，并处以1000元罚款，第二次发现，加倍处罚，并列入平台黑名单，取消招标资格。
（3）中标后，未能及时送达的监管
中标后，供应商以无利润等理由不送的，处以3000元罚款，并列入平台黑名单，取消招标资格。
（4）配送牛奶保质期的监管
进校牛奶时间不得超过保质期的四分之一（进口牛奶二分之一），如保质期6个月（180天），进校时间不得超过45天。对于超过保质期的牛奶监管，实行全员举报制。平台对于举报并追查事实的处以超期牛奶十倍的处罚（处罚起步1000元）；处罚款20%奖励给举报者，20%平台追查费用，60%给与学校处理本次事故经费。第二次发现，加倍处罚，并列入平台黑名单，取消招标资格。
（5）账号安全
平台为各供应商注册账号时会统一设置初始密码，为保证账户安全及隐私，请各位在收到账号后及时修改成仅自己知晓的密码，否则造成的一切后果自行承担。
义乌市粮油竞价平台
2022年9月16日
